Выступление известного ученого-американиста из вуза Кировской области было сосредоточено на значимости научной экспертизы в процессе принятия управленческих решений государственной важности. Докладчик обратился к 1985-1988 гг., «романтическому» этапу перестройки. Роль квалифицированного эксперта была проиллюстрирована на примере Георгия Арбатова, выдающегося советского и российского деятеля в сфере международных отношений.
ВятГУ
На днях в Институте всеобщей истории РАН прошла международная научная конференция «США, Россия и мир: 250 лет взаимодействия», организованная в сотрудничестве с Ассоциацией содействия развитию академической науки и образования «Институт перспективных исторических исследований» при поддержке ПАО «Транснефть».
Данное значимое событие собрало представителей академического сообщества из российских вузов и различных площадок РАН, сотрудников Министерства иностранных дел РФ, членов Совета Федерации, а также зарубежных участников. Доклад «Академик Г.А. Арбатов и эволюция советско-американских отношений в годы перестройки, 1985 – 1988 (по материалам фонда М.С. Горбачева в РГАНИ)» представил профессор Валерий Теодорович Юнгблюд, президент Вятского государственного университета. Вернувшись в Киров, Валерий Теодорович поделился впечатлениями о своем участии в конференции. Он подчеркнул:
Это важное событие для всех, кто занимается историей и интересуется политическими процессами. В этом году мы отмечаем 250-летие основания Соединенных Штатов Америки. Пожалуй, сейчас не самый подходящий момент для повышенного интереса к такому событию. Тем не менее, речь идет о прошлом, охватывающем 250 лет. За это время в отношениях двух стран происходили различные повороты. Более того, если взглянуть на историю взаимодействия с США в свете текущей конфронтации, то имеет смысл внимательно проанализировать действия руководства этой страны в ключевые моменты истории России. Наша перестройка, безусловно, относится к таким периодам, и правящая в те годы администрация Р. Рейгана значительно способствовала появлению и развитию нынешней геополитической конфронтации. Для понимания сути сегодняшних событий необходимо обращаться к их истокам.
На конференции обсуждались основные моменты истории двусторонних отношений: вопросы, касающиеся образа России в США и наоборот; перспективы сотрудничества между двумя странами.
Центральной фигурой доклада Валерия Теодоровича стал Георгий Аркадьевич Арбатов (1923-2010) — академик, советский и российский эксперт в области международных отношений, основатель Института США и Канады АН СССР (РАН), возглавлявший это учреждение с 1967 по 1995 гг. Арбатов активно участвовал в формировании внешнеполитического курса СССР на протяжении нескольких десятилетий, был советником всех руководителей страны от Брежнева до Горбачева, постоянным участником переговоров с США по контролю над вооружением.
В.Т. Юнгблюд отметил, что основное внимание в докладе было уделено роли научной экспертизы в процессе принятия решений, необходимых для эффективного управления страной и её внешней политикой. При этом, конечно, учитывались личные качества этого человека.
Георгий Аркадьевич Арбатов – фигура в российской политике колоссальная, легендарная. Он входил в первое поколение экспертов при ЦК КПСС. Более того, он возглавлял эту группу. Эти люди консультировали руководителей Советского государства, занимались актуальными вопросами теории социалистического (как тогда принято было говорить) строительства, параллельно решая практические задачи. Среди них важное место занимала подготовка лидеров страны к международным переговорам.
Хронологически выступление было сосредоточено на 1985-1988 гг., которые Валерий Теодорович называет «романтическим» периодом перестройки.
Приход к власти Михаила Сергеевича Горбачева сопровождался овациями; с новым руководителем связывалось множество ожиданий и надежд, в стране начались перемены. Профессор отмечает:
События тех лет у многих до сих пор в памяти. Это был момент, когда видимое и реально существующее не совпадали. За кадром оставалось огромное количество информации, доступ к которой открывается только сейчас. В этой связи возникает множество вопросов, на которые нужно находить ответы.
С этой точки зрения В.Т. Юнгблюд анализирует отношения Арбатова и Горбачева. Он подчеркивает, что признанный эксперт имел доступ к кабинетам всех лидеров Советского Союза, общался с ними откровенно, пользовался уважением. Его вклад в разрядку международной напряженности в годы правления Л.И. Брежнева и президентства Р. Никсона был неоспорим. С Арбатовым советовались, полагались на его мнение: уровень доверия к нему как к эксперту и политическому советнику был крайне высоким. Сразу после избрания Горбачева Генеральным секретарем ЦК КПСС был установлен формат взаимодействия Арбатова с новым лидером страны – записки и предложения по всем актуальным вопросам политической повестки. С 1985 по 1991 гг. корреспонденция подобного рода составила множество страниц машинописных текстов.
Арбатов стремился консультировать генсека по множеству аспектов его деятельности, старался быть полезным. Он писал о том, как следует вести международные дела, общаться с лидерами других стран, выступать с важными заявлениями. Кроме того, он обладал талантом просто объяснять сложные вещи. Это умение он стремился передать Генеральному секретарю, рекомендуя избегать избыточности в словах, говорить кратко, сосредотачиваясь на главном.
В качестве эксперта Арбатов участвовал в Женевском саммите 1985 г., на котором Горбачев и Рейган обсудили вопросы контроля за вооружением и ряд ключевых двусторонних проблем. Арбатов оказался весьма неудобным для американцев собеседником за столом переговоров. Он был профессионалом высокого уровня, знал мельчайшие детали обсуждаемых вопросов. И проявлял настойчивость в принципиальных моментах. Поэтому задавал неудобные вопросы, выдвигал контраргументы, отстаивая интересы страны при решении стратегически важных задач на условиях равноправного партнерства. Это раздражало собеседников из-за океана. Рейган лично «жалился» на несговорчивого академика Горбачеву, переходя на «личность», очевидно, желая таким образом исключить его из состава советских переговорщиков.
После Женевы Арбатов продолжал писать записки Генеральному секретарю ЦК КПСС. Он входил в число советников, но все реже и реже привлекался к обсуждению действительно важных вопросов. Квалифицированная экспертиза постепенно отстранялась от механизма принятия решений, — отметил Валерий Юнгблюд.
Точка невозврата для страны наступила в 1988 году. В этом году прошла XIX конференция КПСС, решения которой способствовали коренному изменению политической системы Советского государства.
Что касается международных процессов, то в декабре 1988 года состоялось выступление Горбачева на 43-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, когда лидер Советского Союза объявил о скором выводе советских войск из Восточной Европы, по сути – демонтаже Варшавского договора. После этого Советский Союз перестал быть лидером мировой системы социализма и стал государством, которому предстоит вновь отстаивать свое право на статус великой державы. Мир перестал быть двухполюсным, — напомнил события тех лет Валерий Теодорович.
О подобных последствиях предупреждал Георгий Аркадьевич Арбатов. Профессор Валерий Юнгблюд подытожил:
ИсточникДля эффективного управления страной необходима квалифицированная научная экспертиза и сильные личности, способные отстаивать интересы страны. Академик Арбатов как раз и был таковым.
